美国星岛日报社论美舰失事报告 凸显管理盲点

2019-12-28 阅读 528 次 作者: 来源: 热点言论
美国星岛日报4日社论--美舰失事报告 凸显管理盲点 全文如下:

 美国海军今年两起导弹驱逐舰与商船相撞,造成十七名水兵殉职的惨剧,正式报告于十一月二日指出,在过劳、压力沉重及训练不足的情况下,导致了原可避免的意外,凸显美式管理虽以效率挂帅。「人」的因素仍是管理上的盲点,不易根除,而美军又得出甚幺改进的意见呢?

 美军第七舰队总部位于日本横须贺港,是美国海军旗下的远洋舰队之一,是目前美国最大的海外前线投送部队,被盟国誉为「西太平洋自由之盾」。不过随着美国近年的「亚太再平衡」以及「重返亚太」的策略,加上朝鲜频频发射导弹,中国海权意识的崛起,美国海军出勤需越来越多,压力也越来越沉。在军舰数量不足的情况下,领导阶层一味强调高效行动,降低训练航海技术和安全航行的严格标準,损及战备状态。因此今年除了前述的两起殉职事故。其实,第七舰队今年另外还发生两起意外,不过美国海军直到最后一起撞船事故发生后,才以「失去对领导的信心」拔除美军第七舰队司令。这些处理过程曝露出管理的弱点。

 首先,第七舰队今年的多灾多难显示,就算有一流舰艇,最投入的水兵,最精良的科技软件,如果不知如何妥善操作,即使指令不合理,但官兵一般不敢违抗命令,形成管理上的盲点。有评论认为,「可以做」不等于可以每次都要求官兵「使命必达」。海军指挥官如果一味迎合、讨好上级不切实际的要求,不肯倾听基层意见,官兵碰到问题不敢反映,就难逃意外的发生。

 其次,美国海军对可持续计划和综合报告,事前已经评估出问题。早在二○一五年五月,海军认为海外调派过于快速频繁,难以维繫精良训练和维护舰艇操作。海军领导阶层充分了解海外基地面临的风险,但他们决定接受这些风险,而且称完全基于作战决定,更频繁地出勤,以满足作战指挥官的要求。意即美国军政高层早已知道可能会出事,但在政治挂帅的前提下,置若罔闻,等于是置一线官兵于危机之中。

 最后,这些军方管理上疏失造成官兵死伤的案例,并非没有前例学习。美国太空科技发展历史上也曾出现致命管理缺陷。一九八八年美国太空总署挑战者号太空梭在升空一分钟后爆炸惨剧,这是因为发射单位在的强大压力,忽视工程师事前提出可能会失事的警告,而作出了不道德的决策制定。这些事件牵涉到工程安全、揭弊者的道德规範、沟通与集体决策等,是美国军方及民间在专题研究防止伤亡的重要案例,不过事故一再发生,这或许再次印证一句名言,「历史给我们唯一的教训,就是我们无法从历史中得到任何教训。」

 美国海军的亡羊补牢的检讨报告寻求改革,在未来将花费四、五千亿美元,包括定期、标準化评估航海技能以及加强航海基础知识的训练。美军的改善计划是否能够落实?包括中国海军在内崛起中的各国海军,又是否能「见不贤内自省也」?也许值得观察者长期追蹤、观察。